Антикорупционната комисия (КПКОНПИ) не изпълни решението на Административен съд – София-град (АССГ), с което през ноември 2022 съдът я задължи в двуседмичен срок да разкрие решенията си за отнемане на имущество.

За това алармират от Антикорупционния фонд.

Те са възмутени, че вместо да изпълни решението на съда, КПКОНПИ е подала иск то да бъде обявено за нищожно и освен това е спряла производството за предоставяне на обществена информация.

 „Отказът да се изпълни съдебно решение за разкриването на търсената информация противоречи на закона“, заявява Даниела Пенева, правен съветник към Антикорупционния фонд.

Тя е категорична, че Комисията не е органът, който има правомощията да спре изпълнението на влязло в сила съдебно решение.

Оспорването на решението на АССГ от страна на КПКОНПИ е административен трик в опит да се избегне изпълнението на влязло в сила съдебно решение. То показва, че за Комисията съдебните решения просто не важат, коментира правният съветник.

През ноември 2022 Административният съд отсъди, че решенията на КПКОНПИ за отнемане на незаконно придобито имущество не могат да са служебна тайна, а напротив – по закон трябва да бъдат публични – и задължи комисията да предостави пълен достъп до тях.

Делото за публичния достъп до решенията на КПКОНПИ беше започнато от Антикорупционния фонд, след като КПКОНПИ отказа да ги разкрие с аргумента, че те са „служебна тайна“ по силата на заповед от 2018 година на тогавашния председател на КПКОНПИ Пламен Георгиев. Георгиев подаде оставка през 2019 г. след скандала „Апартаментгейт“, започнал с разкрития на АКФ и медията „Свободна Европа“. Заповедта на Георгиев скрива решенията в най-обемната сфера на дейност на КПКОНПИ, в която са заети най-голям брой нейни служители и се издават най-голям брой актове.

Решенията са важни, защото именно чрез тях може да се изясни какви проверки са извършени от държавния орган, установените въз основа на тях факти, критериите и правните изводи, довели до образуване на съдебно дело, силно засягащо имуществената сфера на гражданите.

През ноември 2022 г. Административният съд – София град постанови КПКОНПИ да предостави търсената от АКФ информация в 14-дневен срок след влизането на съдебното решение в сила. Решението на съда е окончателно и не подлежи на оспорване.

Вместо да изпълни съдебното решение обаче, комисията подаде иск то да бъде обявено за нищожно. Веднага след това, КПКОНПИ самоволно спря разкриването на търсената от АКФ информация. 

„Дори и при подаден иск за нищожност, КПКОНПИ няма право самоволно да реши да не изпълнява решението на съда и да не разкрива търсената от нея обществена информация. Решението на АССГ е влязъл в сила съдебен акт, задължителен за изпълнение от всички, до които се отнася, включително от административния орган – КПКОНПИ“, коментира Даниела Пенева. 

Според Пенева КПКОНПИ е подала иска си за нищожност недобросъвестно. Искове за нищожност по този ред могат да се подават в изключителни случаи – ако съдебното решение например е постановено от некомпетентен орган или е толкова неразбираемо, че би могло да се приравни на липса на решение. В случая очевидно няма правни основания за оспорване на влязлото в сила съдебно решение, което е постановено от компетентния орган – Административният съд. Нещо повече, в исковата си молба КПКОНПИ привежда единствено аргументи за несъгласие с решението.

„Несъгласието с влязло в сила съдебно решение не отменя задължението то да бъде изпълнено. Видно е, че КПКОНПИ подава иска си единствено с цел да се удължи съдебното производство и по този начин разкриването на информацията да бъде забавено или напълно спряно в безкрайно движение между съдебните институции“, продължава Пенева.

Тя подчертава, че това е в пълно противоречие със Закона за достъп до обществена информация, който обявява решенията по дела за достъп до обществена информация за окончателни още след първата инстанция, именно за да защити обществения интерес от навременно получаване на информацията.

„Действията на КПКОНПИ показват, че Комисията се опитва да заобиколи закона, за да не изпълни съдебното решение“, коментира и Бойко Станкушев, директор на Антикорупционния фонд.

Това поведение на ключов държавен орган е заплаха за правната сигурност и обществения интерес от достъп до информация. Антикорупционният фонд е подал жалба пред Административния съд, в която настоява съда да отмени решението, с което КПКОНПИ спира разкриването на исканата от него информация.

„Ще следим за решението на съда по жалбата ни и ще информираме обществеността своевременно. Вярваме, че решенията на КПКОНПИ ще станат публични – общественият интерес е те да са такива, така както е постановил съдът, в съответствие със закона“

източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]

„Навлязохме в последната година от мандата на този състав на общинския съвет. Нашата политическа група, „Патриоти за София“, се надяваше, че конструктивното, градивното ще бъде основното в месеците, които ни остават за работа. Уви, лошите парламентарни практики, антагонистичният подход в политиката от парламентарното битие се пренесоха и тук.“

Това заявиха в своята декларация от политическа група „Патриоти за София“, състояща се от шестима членове, в Столичния общинския съвет. 

Те определиха всеки опит за консенсус като миниран от потенциален бъдещ взрив и последващи политически разправии, част от които напълно безсмислени. От групата заявиха, че така се е стигнало до ситуацията с тарифната политика за градския транспорт.

„Едни подписват, после се отричат от подписите си, настава групова амнезия кой какво е предложил. Стана и практика да чуваме „аз или ние сме „за“, но гласуваме против“. Резултатите от подобна политическа шизофрения в момента се виждат“, допълниха от „Патриоти за София“. 

Относно тарифната политика, те коментираха, че явно са се предоверили на експертните предложения, единодушно подписани в комитета за наблюдение от представителите на ГЕРБ, БСП, Демократична България плюс независимия Борис Бонев.

От своя стана политическата група на „Демократична България“ (11 членове) в Столичния общински съвет сподели, че ще каже няколко думи, преди да започнат политическите престрелки, характерни за кампанийния период. След това нейните представители изброиха дълъг списък с нерешени проблеми след 17 години управление на ГЕРБ и призоваха за смирение. Един от всички изброени проблеми бе постоянно трупащата загуби „Топлофикация София“ с над 2 милиарда дълг, с остарели и неефективни мощности, със загробени десетки милиони в Корпоративна търговска банка (КТБ).

Политическата група на БСП (15 членове) в Столичния общински съвет нападна ГЕРБ и „Демократична България“ за Наредбата за нискоемисионните зони, която беше приета по думите им от “тематичната коалиция“ ГЕРБ-СДС и Демократична България“. Според тях предложените мерки в нея са палиативни и ще създадат повече проблеми, отколкото решения.

БСП също коментира проблема с финансовото и технологично състояние на “Топлофикация-София”. И според тях то продължава да виси със страшна сила. Те заявиха, че са помогнали на управляващите от ГЕРБ-СДС да решат проблема, но те са загубили четири години в нищоправене и са проспали този период. От БСП обявиха, че работят в посока “Топлофикация-София” да бъде включена в Плана за възстановяване и устойчивост, за да бъде спасена, защото в това и състояние трудно ще бъде намерен инвеститор, който да се ангажира с общинското дружество.

ГЕРБ-ДПС в СОС(27 членове) заявиха, че през изминалата година трибуната на Столичния общински съвет е била използвана, за да се създава политическа идентичност, но това е било правено не с цел предлагане на решения или политики, а чрез личностни атаки и опит да се наложи мнението, че всеки един обществен проблем е започнал с ГЕРБ.

„В светлината на предстоящите избори не се съмнявам, че обвиненията, манипулациите и откровените лъжи ще стават все повече и повече. Кметът на града и групата на ГЕРБ-СДС ще бъдем обвинявани за всички проблеми, реални и измислени, с които човек може да се сблъска,“ това заяви Диян Стаматов, председател на групата на ГЕРБ-СДС в СОС, в началото на заседанието на съвета.

От групата бяха категорични, че трудностите и предизвикателствата пред управлението на София изискват както визия от управляващите, така и конструктивизъм и обективност от опозицията. И изразиха своята надежда за съвместната работа през тази година да се ръководи от тези принципи, а не от безогледна политическа амбиция и опортюнизъм.

източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]

Депутатите одобриха окончателно нова мярка срещу високите цени на горивата – това са ваучери за гориво и транспорт. Те обаче ще могат да се ползват само от хора с доход под максималния осигурителния праг за страната, който в момента е 3 400 лева.

Законопроектът, внесен от ГЕРБ-СДС,  мина окончателно на второ четене със 153 гласа “за” и нито един “против”. Идеята е тези ваучери за горива или транспорт, които ще са компенсация за високите цени на горивата, да са на стойност 1000 лева и да бъдат връчвани веднъж годишно.

Ако домакинствата нямат автомобил, ваучерите могат да бъдат използвани и за друг вид транспорт – градски и междуградски.

Припомняме, че когато в началото на декември 2022 г. стана ясно, че мярката с отстъпката от 25 ст. за гориво ще отпадне от 1 януари 2023 г., министърът на икономиката Никола Стоянов обяви, че тя по-скоро е подкрепяла пазара и е помагала на „Лукойл“.

Той обясни, че с тази мярка на практика парите се връщали обратно към компанията. Стоянов добави тогава, че има идея парите от свръхпечалбата на „Лукойл“ да се съберат и с тях да се финансира фонд, от който средствата да се предоставят за компенсации за горива.

“Ще има помощ за най-бедните слоеве от населението, но за транспорт, тъй като много от тях нямат автомобили”, обяви в началото на декември служебният министър на икономиката.

От днешното решение на Народното събрание стана ясно, че тепърва ще се определят критериите, по които ваучерите ще се получават. Но затова има срок – след като законът бъде обнародван, Министерският съвет ще има един месец, в който да изработи наредба за условията.

Вносителите на законопроекта предвиждат средствата за ваучерите да бъдат събрани след облагането на свръхпечалбата на дружествата, които преработват суров нефт с руски произход в България. Те ще трябва да правят вноски, които ще влизат във Фонда за енергийна сигурност. Вноските ще са в размер на 70% от разликата между цените на петрола сорт “Брент”, използван за ценообразуване в ЕС и руския сорт “Уралс”.

източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]

“Вървим към избори и това не задължително е много лошо и драматично нещо. Минимален е шансът за правителство с третия мандат. Много трудно ще е партиите да се разберат около третия проучвателен мандат. Може би чрез избори по-трайно ще се наместят възможностите да си взаимодействат противопоставящите се политически сили. Противопоставянията не са само въпрос на личен характер и дрязги, а има разделение и между партиите, и в обществото, то не успява да намери нов такт и нова скорост, за да започне да прави продуктивни неща”.

Коментара направи пред БНР социоложката Марчела Абрашева, регионален директор на Международната социологическа агенция “Кантар”.

По думите на социоложката формулата “ничие правителство” вече е тествана с първия мандат на ГЕРБ (предложението за кабинет на Николай Габровски – б.р.).

“Не е въпрос колко са компетентни и уважавани лицата, които биха влезли в ролята на експерти, а кой стои зад това правителство и какви са неговите отговорности. Видя се, че това като етикет и формула не работи. А и поведението на парламента през последните месеци не показва, че преследват приоритети, които казват, че преследват. Никъде нямаше приоритет да се променя избирателната система, всички говорят за Шенген и необходимост от бюджет, а в парламентарният дневен ред винаги най-отгоре са нещата, които касаят партиите, а не тези”, обясни тя.

Абрашева припомни “опита” на Христо Иванов в правителство, в което неговата формация е трябвало да отговаря за съдебната реформа, но “то приключи в пълна невъзможност това да се случи”. 

“Нямам съмнение, че ГЕРБ иска да има управление, но ми е трудно да си представя как то се постига с редуването на атаки и персонални обвинения, а след това обвиняването, че някой друг е виновен това да не се случи”, коментира тя.

Според социоложката в момента основна цел на партиите са местните избори.

“На местните избори ще бъде премерено влиянието на т.нар. стари и нови партии”, посочи Абрашева.

източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]

До края на януари диджеите ще могат да получат 10% отстъпка за годишен лиценз, се предвижда в рамките на нови и по-гъвкави условия, включващи и по-ниски ставки, заложени в тарифата на “Музикаутор” за механично възпроизвеждане на музикални произведения от диджеи.

Освен музиката ще бъде лицензиран и текстът към нея, уточняват от “Музикаутор”, които освен авторските права на композиторите, защитават и тези на авторите на текстове.

Новата тарифа е утвърдена от Министерство на културата в края на ноември 2022 година, но отчисленията по нея влизат в сила от първи януари 2023 година. Тя е факт вследствие на усилията на “Музикаутор” за подобряване на възнагражденията на творците чрез прилагане на европейските и световни стандарти по отношение уреждането на авторските права.

За професионалната си дейност всеки диджей следва да получи лиценз за възпроизвеждане на произведенията от плейлистите, които създава, върху сървър или друго техническо устройство, позволяващо запис на файлове. В противен случай музиката, която е записана на тези устройства, не може да бъде използвана за публично изпълнение, а само за лично ползване в колата или у дома.

Липсата на уредени авторски права, т.е. липсата на валиден лиценз води до нарушаване на конкуренцията и компрометиране на редица представители на бранша. 

Условията по новата тарифа предлагат по-добри възможности за плащане на лиценз, които покриват както еднократни, така и сезонни ангажименти. С нея лицензът за диджеите излиза по-евтино, отколкото при предходната тарифа, като за един ден той струва 80 лева, за три месеца – 160 лева, за шест месеца – 240 лева, а за цяла календарна година – 320 лева, и може да бъде платен еднократно или разсрочено. Според “Музикаутор” това е още един стимулиращ фактор за уреждането на авторски права по легален и законово регламентиран начин.

Събраните от лицензиране авторски възнаграждения ще се разпределят от дружеството веднъж годишно към авторите.

източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]