Правната комисия прие на второ четене проекта на Закон за противодействие на корупцията, внесен от Десислава Атанасова (ГЕРБ -СДС) и група народни представители. Предстои да се проведе гласуване в пленарна зала.
Законопроектът за противодействие на корупцията разписва разделянето на Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) на два отделни органа – Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество и Комисия за противодействие на корупцията.
Също така се предвижда да има разследващи инспектори, които ще могат да извършват предварителни проверки и разследвания по реда на Наказателно процесуалния кодекс (НПК), както и ще имат право и на служебно оръжие.
Народните представители решиха да обсъдят този въпрос, тъй като трябва да бъдат осигурени бюджетни средства и да се спазят сроковете по Плана за възстановяване и устойчивост.
Антон Славчев, заместник-председател на КПКОНПИ, припомни, че трябва да бъде уреден и въпросът със сградния фонд, както и с финансовото обезпечение на двете отделни комисии, които предстои да се създадат. Славчев посочи, че в момента комисията няма собствена сграда и паркинг.
Целия законопроект, може да видите ТУК.
източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]
„От правителството на Беларус ми потвърдиха, че ще ни блокират за домакинството на 29-ата годишна климатична конференция (СОР29), която ще се проведе през 2024 година“, съобщи министърът на околната среда и водите Юлиян Попов, с публикация във „Фейсбук“ профила си.
По думите му блокирането е инициатива на Русия. Той припомни, че България бе водещ кандидат да домакинства втората най-голяма политическа среща в годишния световен календар.
По думите му по силата на правило, останало отпреди разпада на Съветския блок, Източноевропейската група в ООН трябваше да излезе с консенсусно решение, но Русия реши да блокира България.
Според него това е абсолютно неоправдано действие. Ето защо България ще продължи да играе важна роля както на тазгодишната конференция в Дубай (СОР28), така и догодина, независимо къде ще се проведе СОР29.
Венемира Мачева
източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]
Становището на Венецианската комисия по законопроекта за промени в Конституцията се очаква да бъде готово в началото на октомври, а веднага след това може да започне дебатът за първото гласуване по предложенията и да има гласуване, коментира пред журналисти Радомир Чолаков от ГЕРБ-СДС, председател на парламентарната комисия по конституционни въпроси след края на заседанието й.
Той допусна, че първото гласуване може да се случи преди местните избори.
Във връзка с предложението на общественици да се разпише в Конституцията членството на България в Европейския съюз и НАТО, Чолаков бе категоричен, че всяко предложение, колкото и да е уместно, отклонява разговора от основния предмет – съдебната реформа.
По думите му законопроектът ще бъде приет на първо четене такъв, какъвто е. Той обясни, че предложения за промени могат да бъдат правени между първо и второ четене, но, според него, няма да бъдат приемани предложения извън досега обсъжданите.
Чолаков отново подчерта, че Конституцията се отваря заради съдебната реформа и заради глава „Съдебна власт“.
Той бе категоричен, че е много важно народните представители да чуят позициите на професионалната общност във връзка с предложените промени в основния закон. И подчерта, че това, че те имат 160 гласа, не означава, че ще решат да правят, каквото си искат. По думите му те искат да изслушат професионалната общност и да участват в дебата толкова дълго, колкото е необходимо, за да се постигне консенсус.
източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]
Доживотна присъда получи 36-годишният българин, запалил жилищна сграда в германския град Аполда преди година, предаде NOVA. При пожара загинаха четирима, а десетки бяха ранени – сред тях и българи. Съдът в германския град Ерфур призна Атанас Петров за виновен по четири обвинения в убийство, 30 – в опит за убийство и палеж, довел до смърт.
Според защитата извършителят е живял в отчайващи условия без пари и жилище, и е бил измамен от българи. Съдът не взе аргументите под внимание и сънародникът ни е осъден на доживотен затвор без право на замяна.
Петров е подпалил жилищната сграда миналия август, защото, по думите му, българи, живели там, му дължали 250 евро. Направени са две експертизи за психичното състояние на обвиняемия и според втората той е имал тежки психични проблеми. По време на престъплението обаче е осъзнавал случващото се.
Миналото лято случаят потресе Германия. Четирима загинаха, а над 20 души бяха ранени при пожара.
източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]
Либерализацията на енергийния пазар ускорява бавно и с много неизвестни. Кабинетът внесе в Народното събрание дългоочаквания проект за промени в Закона за енергетиката, с които България да отговори на натиска от Брюксел за съобразяване на вътрешната си правна система с актуалните изисквания на общностното право. Законопроектът въвежда разпоредбите на Директива (ЕС) 2019/944 на Европейския Парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно общите правила на вътрешния пазар на електроенергия. Част от предложените изменения и допълнения са свързани и с изпълнение на Реформа „Либерализация на пазара на електроенергия” и Реформа „Разработване на дефиниция и критерии за „енергийна бедност” от националния План за възстановяване и устойчивост.
Разпоредбите на Директивата следваше да бъдат въведени в националното законодателство до края на 2020 г., но това е станало засега само частично. Процесът по пълното и точното им транспониране беше форсиран с изпращането през април отстрана на Европейската комисия на мотивирано становище по силата на Договора за функциониране на Европейския съюз. При наличието на редовно правителство време за отлагане вече няма, като голямата въпросителна за цената на тока за битовите потребители изглежда решена за следващите три години, но изникват въпросителни за ролята на регулацията.
Законопроект предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електрическа енергия до края на 2023 г. при запазване на битовите потребители на регулиран пазар до края на 2026 г. Прекратява се ролята на „Национална електрическа компания” като обществен доставчик и се премахват квотите на производители за регулирания пазар. Крайните снабдители на енергия, като доставчици на универсална услуга, ще са задължени да снабдяват битовите клиенти и последните няма да са задължени да сменят своя доставчик.
Насърчават се крайните снабдители, които снабдяват битови клиенти, да закупуват част от нужната им енергия от нискоемисионни източници на организирани търгове по дългосрочни договори, ползващи публична подкрепа. Тя е под формата на финансови гаранции или разлики, с оглед на хеджиране на риска и осигуряване защита от нестабилност на цените на пазара на електрическа енергия на битовите потребители, каквато защита те ползват и в момента.
Същевременно нови споразумения за закупуване на електрическа енергия или други подобни споразумения със същия или еквивалентен предмет или ефект, включително допълнителни споразумения за продължаване срока на действащи договори, не могат да се сключват с производителите, които са се възползвали от такива споразумения, и тези производители не могат да получават нова държавна помощ за подпомагане на производството на електрическа енергия от въглища.
По време на преходния период крайните снабдители ще снабдяват битовите крайни клиенти по регулирани цени. Като общо правило е предвидена възможност за компенсирането им за разходите за закупуване на електрическа енергия в рамките на регулаторния процес за периода до 2026 г. Допълнително, регулираните цени за бита се определят на равнище, на което може да възникне ефективна ценова конкуренция, и се утвърждават въз основа на икономически обосновани разходи на крайните снабдители за закупуване на електрическата енергия и надценка.
“Либерализацията на пазара на дребно на електрическа енергия е съобразена изцяло с Решение на Народното събрание от 11 ноември 2022 г., според което битовите крайни клиенти на електрическа енергия остават на регулиран пазар до 31 декември 2025 г., след което се осигурява постепенно пълно дерегулиране на цените на дребно за домакинствата, успоредно с пълната възможност за смяна на доставчика. Законопроектът транспонира и разпоредби на Директива (ЕС) 2019/944, свързани с новите участници на пазара на електрическа енергия – граждански енергийни общности, активни клиенти и агрегатори. Също така се допълват мерки за защита на потребителите на енергийни услуги чрез възможност за сключване на договори с фиксиран срок и на фиксирана цена и на договори с динамична цена на електрическата енергия – за клиенти с инсталиран интелигентен измервателен уред. Разработените предложения въвеждат дефиниция и критерии за „енергийна бедност” за домакинствата за целите на либерализацията на пазара и приоритетно третиране на попадащите в обхвата на дефиницията домакинства при финансиране на проекти за енергийна ефективност”, мотивират се вносителите.
Във връзка с подготвяните промени Българският енергиен и минен форум предупреди в свой анализ за рисковете при въвеждането им и настоя за усилена подготовка в преходния период до пълната либерализация на пазара. Отрасловата организация посочи, че според решението на Парламента от 11.11.2022 г. домакинствата ще останат на един вид нов регулиран пазар и КЕВР ще определя цената им до 2026 г. Според промените обаче крайните снабдители или търговци, които снабдяват битови клиенти и малки и средни предприятия, ще закупуват до 60% от нужната им енергия на организирани търгове по дългосрочни договори, ползващи подкрепа под формата на финансови гаранции или разлики.
“Това фактически означава, че държавата ще гарантира „регулирана“ цена на електроенергията (което не означава непременно „ниска“) на търговците в диапазона до 60%, от общите количества енергия, а останалите те трябва да намират на свободния пазар от различни производители, където цената е по-висока. В това обстоятелство се корени един от основните рискове на неопределеност на пазара, защото дори в рамките на тези „регулирани“ 60% търговците от своя страна трябва да формират микс от различни производители и КЕВР вече няма да може да определя таван на цената. Основната пазарна тежест и функциониране на механизма на покриването на разликите между пазарните и регулираните цени и този ще се поеме от фонд “Сигурност на електроенергийната система”, който дълбоко убедени сме този път няма да има достатъчен капацитет за една толкова сложна и мащабна кампания за компенсиране на индивидуалните разходи на няколко милиона физически лица”, се казва в анализа.
Отправени бяха предложения ефективният старт на процеса на либерализация на пазара на електроенергия за битовите потребители да бъде отложен с 2-3 години, както предвижда законопроектът, но подготвителните дейности и разработката на необходимите нормативни документи и комуникационната стратегия трябва да стартират незабавно. Друго предложение е задължително провеждане на пазарни многовариантни тестове на поведението на цените на електроенергията при различни обеми и цени на предлаганата на борсата електроенергия от различните производители, при различни дялове на участие в микса.
Предложено беше в Енергийната стратегия на страната да бъдат планирани нови политики и заложени нови инвестиционни приоритети за смекчаване на шока от прехода. С първи приоритет трябва да бъде реализиране на политики за успокояване и регулиране на инвестиционния бум в областта на фотоволтаичните проекти и ускорено изграждане на интелигентни електрически разпределителни мрежи. Друг съвет е ръководните фактори на предстоящата реформа да проучат опита на други страни в ЕС, които са претърпели сериозни икономически и социални сътресения при провеждането му.
източник : Национален седмичник за финанси, икономика и политика |]